ETS2: nové emisné povolenky na benzín, naftu a vykurovanie

Čo je ETS2 jednoducho

Európska únia má od roku 2005 systém obchodovania s emisnými povolenkami (EU ETS), ktorý sa týka elektrární, tepární, ťažkého priemyslu a leteckej dopravy. Firmy v ňom musia za každú tonu vypusteného CO2 odovzdať povolenku, ktorú si kúpia na trhu. Tento systém doteraz nepokrýval autá a domácnosti. ETS2 je druhý, samostatný systém, ktorý sa rozšíri práve na palivá pre cestnú dopravu, vykurovanie budov a niektoré menšie odvetvia. Povolenky nebudú kupovať jednotliví vodiči či domácnosti, ale dodávatelia palív, napríklad distribútori benzínu a plynu. Náklady však prenesú do cien.

Kedy ETS2 začne

Podľa pôvodného plánu malo ETS2 naplno začať v roku 2027. Viaceré členské štáty sa však obávali dopadov na domácnosti, a tak sa Rada EÚ a Európsky parlament dohodli na odklade spustenia o rok, na rok 2028. Súčasťou dohody je aj silnejšia cenová poistka: ak cena povolenky vystúpi približne nad 45 € za tonu CO2, do trhu sa uvoľnia ďalšie povolenky z rezervy.

Ako ETS2 zdraží palivá

Cena povolenky vyjadruje cenu jednej tony CO2. Pri spaľovaní jedného litra benzínu vznikne približne 2,3 kg CO2, pri litri nafty asi 2,6 kg. Ak by cena povolenky bola 45 € za tonu, čo bola orientačná hodnota, ktorú EÚ chcela na začiatku udržať, liter benzínu by zdražel približne o 10 až 11 centov a liter nafty o 12 až 13 centov, plus DPH. Pri vyššej cene povolenky by bolo zdraženie väčšie. Podobne by zdražel zemný plyn na vykurovanie, uhlie a vykurovací olej.

Príklad: koľko zaplatí domácnosť

Rodina Kováčových jazdí ročne 15 000 km autom so spotrebou 6 litrov benzínu na 100 km, teda spotrebuje 900 litrov. Pri zdražení o 11 centov za liter plus DPH zaplatí za palivo ročne približne o 120 € viac. Na vykurovanie domu spotrebuje 15 000 kWh plynu. Pri cene povolenky 45 € za tonu by plyn zdražel približne o 0,8 až 0,9 centa za kWh, teda o vyše 130 € ročne s DPH. Spolu by išlo približne o 250 € ročne. Pri vyššej cene povolenky alebo väčšom aute a dome by to bolo viac. Rodiny s elektromobilom alebo tepelným čerpadlom by zaplatili menej.

Sociálny klimatický fond

Aby ETS2 nedopadlo najviac na chudobnejšie domácnosti, EÚ vytvorila Sociálny klimatický fond. Členské štáty z neho budú môcť financovať priamu podporu zraniteľných domácností, zatepľovanie, výmenu kotlov, verejnú dopravu či dostupnejšie elektromobily. Každá krajina musí pripraviť sociálny klimatický plán. Časť príjmov z predaja povoleniek ETS2 pôjde do tohto fondu a časť do národných rozpočtov.

Prečo EÚ zavádza ETS2

• Doprava a budovy patria k najväčším zdrojom emisií, ktoré doteraz neklesali dostatočne rýchlo.
• Cena za emisie má motivovať ľudí a firmy k úsporám a prechodu na čistejšie technológie.
• EÚ sa zaviazala znížiť emisie do roku 2030 o 55 % oproti roku 1990 a dosiahnuť klimatickú neutralitu do roku 2050.
• Trhový mechanizmus má dosiahnuť zníženie emisií lacnejšie ako zákazy a príkazy.

Kritika ETS2

Kritici upozorňujú, že ETS2 zasiahne najmä ľudí na vidieku, ktorí sú závislí od auta a nemajú alternatívu verejnej dopravy, a domácnosti s nízkymi príjmami v starých domoch. Obávajú sa aj prudkých výkyvov cien povoleniek a politických protestov. Niektoré štáty preto žiadali odklad, cenové stropy alebo väčšie kompenzácie. Zástancovia hovoria, že bez ceny za emisie nebude prechod na čistejšiu energiu dostatočne rýchly.

Ako sa pripraviť

• Pri kúpe auta zvážte spotrebu, hybrid alebo elektromobil.
• Investujte do zateplenia a úspornejšieho vykurovania, ideálne s dotáciou.
• Sledujte programy podpory zo Sociálneho klimatického fondu a plánu obnovy.
• Využívajte verejnú dopravu, kde je to možné.